Ранее администрация президента проводила в октябре–ноябре 2018 года и в марте 2019 года закрытые соцопросы, по результатам которых Орлов вошел в пятерку глав регионов с наиболее низкой оценкой деятельности со стороны населения. Помимо этого, с октября по март рейтинг Орлова снизился на 18%.
Орлов стал губернатором в 2012 году, в 2015 году досрочно подал в отставку и переизбрался на новый срок на прямых выборах.
В отставку уйдет и губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, также велика вероятность ухода главы Ростовской области Василия Голубева.