Posted 24 ноября 2014,, 08:50
Published 24 ноября 2014,, 08:50
Modified 14 декабря 2023,, 15:54
Updated 14 декабря 2023,, 15:54
Предварительная версия "Бюджета для граждан" уже опубликована на сайте министерства финансов. Сразу после принятия бюджета на 2015-2017 годы разместят окончательную. Аналогичные брошюры разрабатываются в регионах.
Проект претендует на максимальный охват аудитории. С этой целью кураторы проекта в минфине и Открытом правительстве даже подумывают о популяризации программы среди школьников.
Эксперты оценивают эти намерения позитивно, однако указывают на ряд проблем с их исполнением. Одна из самых очевидных заключается в том, что подавляющее большинство граждан в России о "Бюджете для граждан" ничего не слышало. И это несмотря на то, что программа осуществляется полтора года: поручение популяризировать знания о бюджете президент Владимир Путин дал правительству еще летом 2013 года - в послании о бюджетной политике на предстоящую трехлетку.
Во многих других странах, где распространены проекты открытых бюджетов, у людей есть возможность не только наблюдать за бюджетным процессом, но и самим активно принимать в нем участие.
Впервые эту модель опробовали еще в конце 1980-х годов в городе Порту-Алегри на юге Бразилии. Горожане участвовали в распределении примерно 15% бюджета.
С тех пор модель распространилась по всему миру, дойдя в том числе и до России, хотя и в весьма ограниченном формате. Здесь эксперимент по участию граждан в управлении муниципальными бюджетами проводится последние пару лет совместными усилиями Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина и Европейского университета в Санкт-Петербурге.
В 2014 году участниками эксперимента стали пять городов: Сосновый Бор, Череповец и три муниципалитета в Кировской области.
Расширению эксперимента мешает объективное обстоятельство: большинство муниципалитетов в России дотационные и дефицитные. К тому же, сейчас страна вошла в зону серьезной экономической турбулентности. В условиях, когда тратить фактически нечего, чиновники не торопятся делиться полномочиями с простыми гражданами.
© bbc.com